สวัสดีค่ะ ทางบริษัทได้รับการส่งเสริมการลงทุนประเภท 5.4.12.1
ทางบริษัทได้ขอให้ทางบริษัท (โทรคมนาคม) เข้ามาซัพพอร์ตเพื่อขยายสัญญาณภายในบริษัทให้เรา จึงจำเป็นต้องใช้พื้นที่ภายในบริษัทเพื่อตั้งเสาสัญญาณ และใช้ไฟของทางบริษัทเรา เนื่องจากการสำรวจระดับคุณภาพของสัญญาณ พบว่าภายในบริษัทของเราและบรเวิณโดยรอบ ยังมีจุดอับสัญญาณในระบบเครือข่าย ทางบริษัท (โทรคมนาคม) จึงจำเป็นต้องใช้พื้นที่บางส่วนเพื่อติดตั้งสถานีฐานส่งสัญญาณโทรศัพท์เคลือนที่
โดยทางบริษัท(โทรคมนาคม)แห่งนี้จะชำระค่าเช่าพื้นที่ให้กับทางเรา และบางกรณีที่จำเป็นต้องใช้ไฟฟ้าร่วมกับอาคาร บริษัท(โทรคมนาคม) จะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายใน ส่วนนี้
คำถาม
ทางเราสามารถให้เช่าพื้นที่และเก็บค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ได้หรือไม่คะ
ตอบคำถามเบื้องต้นดังนี้ครับ
1. บริษัทได้ยื่นขอ/และได้รับอนุญาตจาก BOI ในการใช้ที่ดินเพื่อสนับสนุนการผลิตหรือการประกอบกิจการที่ได้รับการส่งเสริม แล้วหรือไม่
เนื่องจากอาจมีประเด็นว่า การจะใช้ที่ดินบางส่วนเพื่อติดตั้งสถานีฐานส่งสัญญาณโทรศัพท์เคลือนที่นั้น
อาจจะเป็นสถานีฯ ที่ให้บริการแก่เอกชนรายอื่นๆ นอกพื้นที่ของบริษัท รวมอยู่ด้วย
จึงอาจไม่ตรงกับเจตนาของ BOI ในการให้ใช้ที่ดินเพื่อสนับสนุนกิจการที่ได้รับส่งเสริม
2. หากได้รับอนุญาตจาก BOI แล้ว มีการกำหนดเงื่อนไข/ขอบเขตการอนุญาตไว้หรือไม่/อย่างไร
3. โดยทั่วไป การอนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อการอื่น ในความหมายของ BOI
หมายถึงการอนุญาตให้นำไปใช้ ซึ่งอาจไม่ได้หมายความรวมถึงการนำไปให้เช่า
4. และหากบริษัทนำที่ดินบางส่วนไปใช้ เพื่อให้บริษัทโทรคมนาคมติดตั้งสถานีฐานส่งสัญญาณ โดยไม่รับค่าตอบแทนจากบริษัทโทรคมนาคม
จะเข้าลักษณะการให้บริการโดยไม่มีค่าตอบแทนโดยไม่มีเหตุอันสมควร หรือไม่
เนื่องจากอาจถูกกรมสรรพากรประเมินค่าบริการนั้นตามราคาตลาดในวันที่ให้บริการก็ได้
5. คำแนะนำในขั้นนี้คือ บริษัทควรตรวจสอบเงื่อนไขในการอนุญาตจาก BOI ให้ชัดเจน และอาจปรึกษากับกรมสรรพากรด้วยอีกทางหนึ่ง ครับ
ทางบริษัทได้รับการส่งเสริมตามมาตรา 27
- ตามบัตรส่งเสริมว่าด้วย "ตามมาตรา 27 ให้ได้รับอนุญาตให้ถือกรรมสิทธื์ในที่ดินตามจำนวนที่คณะกรรมการพิจารณาเห็นสมควร"
-ในหน้าเงื่อนไข "กรณีได้รับสิทธิตามาตรา 27 จะต้องใช้ที่ดินที่ได้รับอนุญาตเพื่อประกอบกิจการที่ได้รับการส่งเสริมเท่านั้น"
ตามข้างต้น
คำถาม ทางบริษัทจึงให้ไม่สามารถเก็บค่าเช่าพื้นที่ และไม่สามารถให้บริษัทโทรคมนาคมดังกล่าวเช่าพื้นที่ได้ ใช่หรือไม่คะ
1. ตามที่ได้ตอบไว้ข้างต้น คือ
การอนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อการอื่น ในความหมายของ BOI
หมายถึงการอนุญาตให้นำไปใช้ ซึ่งไม่ได้ความหมายถึงการนำไปให้เช่า
ดังนั้น บริษัทจึงสามารถนำที่ดินนั้นไปใช้ตามที่ BOI อนุญาต คือให้บริษัทโทรคมนาคมติดตั้งฐานส่งสัญญาณตามวัตถุประสงค์ได้
แต่ในการอนุญาตของ BOI ไม่ได้ระบุให้นำไปให้บริษัทโทรคมนาคมเช่าและมีรายได้จากการให้เช่า
จึงควรตรวจสอบยืนยันกับ BOI ก่อน
ซึ่งในเบื้องต้นแอดมินเข้าใจว่าทำไม่ได้
2. การนำไปให้ใช้โดยไม่ได้รับค่าตอบแทนโดยไม่มีเหตุอันสมควร
อาจมีประเด็นปัญหากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สรรพากร ซึ่งควรตรวจสอบก่อนเช่นกัน
3. แนวทางที่แอดมินได้รับคำแนะนำมาอีกทอดหนึ่ง คือ
****** ไม่ยืนยัน *****
- ปกติควรต้องทำเป็นสัญญาระหว่างผู้ให้ใช้ กับผู้ได้รับอนุญาตให้ใช้
- เปิดเผยในหมายเหตุประกอบงบการเงินว่าให้ใช้โดยไม่มีค่าตอบแทน เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สรรพากรและ BOI ทราบ
- รายได้ทางบัญชีจากการให้ใช้ เป็น 0
- รายได้ทางภาษีจากการให้ใช้ เป็น ...... บาท (คำนวณเองโดยอิงจากค่าเช่าพื้นที่ข้างเคียง เป็นต้น)
******************
4. ในขั้นนี้ แอดมินจึงให้คำตอบได้เพียงว่า ควรปรึกษากับผู้สอบบัญชี ผู้ทำบัญชี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือ BOI และกรมสรรพากร เพื่อดำเนินการให้ถูกต้อง
5. หากบริษัทได้รับคำแนะนำจากผู้ที่เกี่ยวข้อง/หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างไร
หากจะแจ้งให้ทราบด้วย จะขอบคุณมากครับ
จากที่สอบถามกับผู้สอบบัญชี คือ ไม่สามารถให้ผู้อื่นเช่าพื้นที่ แล้วเกิดรายได้ได้ค่ะ หากต้องการให้ผู้อื่นเช่า อาจจะต้องขอจดทะเบียนประกอบกิจการเพิ่มเติม
ส่วนทางเจ้าหน้าที่ BOI ที่เกี่ยวข้อง แจ้งว่า ไม่สามารถทำได้ จะถือว่าผิดวัตถุประสงค์การได้รับสิทธิให้ถือกรรมสิทธิที่ดิน เนื่องจากสำนักงานให้ถือกรรมสิทธิที่ดินเพื่อประกอบกิจการที่ได้รับส่งเสริมเท่านั้น ไม่สามารถนำไปให้ผู้อื่นเช่าได้ค่ะ
ขอบคุณสำหรับข้อมูลเพิ่มเติมนะครับ ขอสรุปดังนี้
1. BOI อาจอนุญาตให้บริษัทนำที่ดินบางส่วนที่ได้รับอนุญาตถือครองกรรมสิทธิที่ดินตามมาตรา 27 ไปใช้เพื่อสนับสนุนกิจการที่ได้รับส่งเสริมได้
แต่ไม่ใช่เป็นการไปให้เช่า และมีรายได้จากค่าเช่า
2. กรณีที่บริษัทสอบถาม บริษัทไม่ได้ให้ข้อมูลว่า ปัจจุบันบริษัทได้รับอนุญาตจาก BOI เพื่อให้ใช้ที่ดินบางส่วนเพื่อติดตั้งฐานเสาส่งสัญญาณแล้วหรือไม่
3. หากบริษัทได้รับอนุญาตแล้ว ก็สามารถใช้ที่ดินบางส่วนเพื่อใช้ติดตั้งฐานเสาสัญญาณได้
แต่ต้องไม่ใช่เป็นการให้เช่า และมีรายได้จากค่าเช่า
4. ในทางปฏิบัติ บริษัทจะต้องดำเนินการอย่างไร จึงจะเป็นไปตามที่ได้รับอนุญาตตามข้อ 2 และ 3 และไม่ขัดต่อกฎหมายของหน่วยงานอื่น
แอดมินไม่สามารถให้คำตอบได้ ควรปรึกษานักกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วย
5. หากไม่มีวิธีปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมาย
แม้ว่าบริษัทจะได้รับอนุญาตจาก BOI ให้นำที่ดินบางส่วนไปใช้ฯ ก็ไม่สามารถนำไปใช้ได้จริง ครับ