เรียน แอดมิน

บริษัทได้รับการส่งเสริมฯ ในการผลิตผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ และลูกค้าจะส่งเครื่องจักรมาให้บริษัทสำหรับใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์

ของลูกค้าซึ่งเป็น Product ใหม่ (ซึ่งตามเงื่อนไขในบัตรส่งเสริมของบริษัทไม่สามารถทำได้) อยากทราบว่าในกรณีนี้จะสามารถนำเครื่องจักร

ที่ลูกค้าส่งมาให้มาใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์ได้หรือไม่ ถ้าสามารถทำได้บริษัทต้องดำเนินการอย่างไรบ้างคะ รบกวนขอคำแนะนำค่ะ

ตอบคำถามดังนี้ครับ

กรณีที่ผู้ว่าจ้างคือ B จะส่งเครื่องจักรทั้งหมด และอาจรวมถึงวัตถุดิบ มาให้บริษัท A เพื่อให้ A ผลิตสินค้า และส่งให้กับ B
โดย A จะได้รับเฉพาะค่าจ้างทำของ

ความเห็นของแอดมินมีดังนี้

1. อาจไม่สอดคล้องกับนโยบายของ BOI ในส่วนการส่งเสริมให้เกิดการลงทุนทางตรงจากต่างประเทศ (FDI)

2. BOI มี ประกาศที่ ป.1/2545 เรื่อง การกำหนดความหมายรายการเงินลงทุน

โดยอนุญาตให้นับมูลค่าเครื่องจักรที่บริษัทในเครือส่งมาให้โดยไม่คิดค่าตอบแทน เป็นมูลค่าการลงทุนของโครงการ

ซึ่งเป็นคนละกรณีกับที่สอบถาม

3. BOI อนุญาตให้ผู้ได้รับส่งเสริมนำเครื่องจักรเข้ามาเพื่อใช้ในโครงการเป็นการชั่วคราว โดยจะต้องส่งเครื่องจักรดังกล่าวกลับออกไปภายในเวลาไม่เกิน 1 ปี 

ซึ่งก็เป็นคนละกรณีกับที่สอบถาม

4. กรณีที่ A เป็นผู้ลงทุนเครื่องจักรเอง และรับจ้างผลิตสินค้าแบบ OEM จะอยู่ในข่ายที่ BOI ให้การส่งเสริมตามปกติ

ซึ่งก็เป็นคนละกรณีกับที่สอบถาม

5. การรับจ้างผลิตสินค้า โดยผู้ว่าจ้างส่งเครื่องจักรทั้งหมดมาให้ ไม่ใช่การลงทุนที่ยั่งยืน

ผู้ว่าจ้างสามารถย้ายแหล่งผลิตได้โดยง่าย จึงอาจไม่เกิดการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่ยั่งยืน ประโยชน์ที่ประเทศจะได้รับจึงมีจำกัด

อีกทั้งผู้รับจ้างมีภาระการลงทุนต่ำและมีความเสี่ยงต่ำ อาจดำเนินการได้โดยไม่ต้องได้รับการส่งเสริมจากภาครัฐ

แม้ว่าปัจจุบัน BOI จะไม่มีข้อกำหนดชัดเจนว่าจะไม่ให้การส่งเสริมในกรณีดังกล่าว

แต่หากพิจารณาจากประโยชน์และความจำเป็นที่รัฐควรให้การส่งเสริมแล้ว อาจจะมีไม่เพียงพอ

จึงอาจเป็นไปได้ที่ BOI จะไม่อนุมัติ

คำแนะนำของแอดมินคือ

1. ควรทำหนังสือหารือเป็นทางการถึง BOI เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการขอรับการส่งเสริมดังกล่าว

2. บริษัทอาจพิจารณาปรับรูปแบบการลงทุน โดยเป็นผู้ลงทุนในส่วนเครื่องจักรเอง ครับ

ขอบคุณมากค่ะ